在今年的全国两会上，全国政协委员、中国科学院院士郑兰荪带来的提案，是关于推进教学仪器及其产业发展的。

随着我国经济水平的发展，各种科学仪器（包括中高端仪器）在各行业已经得到广泛的应用，理工科毕业生走上各种岗位后，很可能需要操作和应用这些仪器，有些学生还可能参与这些仪器的研制和维护工作。因此，教育部有必要要求理化等学科毕业的学生，能够了解一些相关重要仪器的基本原理，掌握这些仪器的操作技能，甚至培养初步的研发能力。教育部颁布的各专业的教学质量标准也就各高校仪器必需的配置和学生的相关培养要求，给出了明确的规范。

然而目前我国各高校的相关专业中，只有少数高校（主要是“一流专业”）能够配置主要用于教学的中高端仪器，大部分高校由于经费限制，所配置的这些仪器主要保证科研需求，有些学校甚至还不齐备。由于这些仪器基本上从国外进口，价格高昂，即使购置的话数量也很少，因此只有少数高校才能够安排这些仪器的实验教学。而且由于这些仪器的设计和功能完全不考虑教学需求，智能化程度和集成度很高，因此在实际教学过程中，学生基本上只能做到“打一针”，即教师演示仪器的操作，学生进样获得结果后加以分析。

如此现状下，学生完全不了解相关仪器的构造（甚至指导教师也不甚了解），基本不了解仪器的工作原理，缺乏实际操作的机会。这样的实验教学条件与过程，显然不能达到教学质量标准，也不能满足学生今后工作的需求，更不能培养学生的实践和创新能力。

针对这样的情况，我国一些高校的一些教师已经开始研发主要应用于教学的科学仪器。这些仪器具有以下特点：

结构简单、成本低廉，性能主要满足教学需求；

学生可以自主操作、调试仪器；

学生可以看清楚仪器的结构，可以拆装主要部件。

这些仪器实际上就像“大号”的玩具，不仅可以让学生明了仪器的原理，而且可以激发学生的好奇心和创造力。仪器简化了结构，降低了成本，使得普通院校都有能力配置。这些仪器的推广及相应实验课程的建设，可能是实验教学的重要创新（国外也还没有专用于教学的科学仪器），希望得到教育部及有关部门的重视和支持。

这项工作目前还面临如下困难：目前我国高校有能力研发教学仪器的教师很少，而且这样的工作既缺乏经费的支持，又没有名誉，因此缺乏动力；另一方面，这项仪器的生产必须由企业完成，由于教学仪器不应当盈利，所以很难找到合适的生产企业。

为此，郑兰荪建议：

教育部制定和发布政策措施，鼓励教学仪器的研发和推广工作。教育部（或会同科技部）就教学仪器的研发工作立项，使有关教师可以申请得到研发经费的支持；教育部还可以通过文件、会议、讲话等方式，鼓励教师参与教学仪器的研发，推广教学仪器在高校的应用。

有关部门制定政策措施，鼓励企业参与教学仪器的研发和生产。教学仪器的生产不应当也不可能盈利，因此有关部门应当免除相关企业生产认定的教学仪器的税收，降低仪器的生产成本，保证仪器的低廉的售价。